马来西亚电子商务法案：网店卖家须知
2027年财政预算案中的马来西亚电子商务法案旨在做什么、哪些仍未明朗、现行的网上销售规定，以及卖家该如何做好准备。
马来西亚电子商务法案（E-Commerce Bill）是政府表示将在下一次国会会议提呈的新法律。首相 安华 于 2026 年 10 月 9 日在 2027年财政预算案中宣布这项法案，目的是让网上平台和卖家承担更多责任、遏制不受监管的外国电商业者带来的不公平竞争，并保护本地微型及中小企业。法案内容尚未公开，因此目前不会产生任何新的义务。卖家应先从现行规定着手。
法案提呈后，我们会更新本文。有关财政预算案的其他内容，请参阅我们的 2027年财政预算案中小企业指南。
关于电子商务法案，目前公布了什么？
国内贸易及生活成本部（KPDN）于 2024 年 4 月开始研究新的电子商务法律。以下是我们找到的公开声明：
| 日期 | 发言者 | 内容 |
|---|---|---|
| 2025年7月17日 | 阿米占，国内贸易及生活成本部长 | 法案预计在 2026 年国会第一次会议提呈。KPDN 无法监管在马来西亚没有实体存在的外国平台 |
| 2026年6月25日 | 阿米占，于下议院 | KPDN 正在研究域外管辖权，以及要求海外实体遵守马来西亚法律或委任本地代表 |
| 2026年9月19日 | 阿米占 | 《2006 年电子商务法令》将被废除并取代。草拟工作将于今年完成，之后进行监管影响评估。平台执照制度正在研究中 |
| 2026年9月23日 | 张念群，通讯部副部长 | 通讯及多媒体委员会（MCMC）已可向平台发出执照，但正在等待各部门制定条件。这项工作“不只是针对 Pinduoduo” |
| 2026年10月7日 | MCMC | 与执法机构一同会见 Grab、Lazada、Facebook Marketplace、Pinduoduo、Shein、Shopee 和 TikTok Shop。平台预计须加强卖家身份核查 |
| 2026年10月9日 | 安华，2027年财政预算案 | 法案将在下一次国会会议提呈 |
针对外国卖家的一项措施已经实施。自 2024 年 1 月 1 日起，低价值商品须缴纳 10% 销售税，即售价 RM500 或以下并运入马来西亚的商品。无论本地或外国的卖家和电商平台，只要这类销售额在 12 个月内超过 RM500,000，就必须注册。本地零售商表示，他们仍无法与跨境平台上的超低价竞争。
哪些仍是未知数？
- 法案内容。 目前没有公布任何草案，因此平台和卖家的定义仍不清楚。
- 谁须承担新义务。 至今没有人说明小卖家、社交电商卖家或自营网站卖家是否 会受影响。
- 执照与执法。 平台是否需要执照、由哪个机构执法，以及罚则为何。
- 日期。 下一次国会会议何时召开、法律何时生效，以及是否设有过渡期。这个 目标之前已经延后过，原定是 2026 年国会第一次会议。
网店卖家目前须遵守哪些规定？
2024 年电子商务条例
《2024 年消费人保护（电子商务交易）条例》于 2024 年 12 月 25 日生效，并撤销了许多指南仍在引用的 2012 年条例。条例涵盖任何通过网上市场进行交易或广告的人，而网上市场的定义是由供应商经营的任何电子交易平台。除了电商平台上的商品页面，您自己的网站也应遵守这些规定。
您必须披露：
- 您的姓名或公司名称，以及网站地址（如有）。
- 您的电邮地址和电话号码。
- 您的营业地址。
- 每项产品或服务的主要特点。
- 完整价格，包括运费、税费及任何其他费用。
- 您的付款方式和销售条款。
- 预计送达时间。
- 产品符合相关机构所定安全与健康标准的认证（如适用）。
您还必须让买家在确认订单前或后更正错误、在没有不当延误的情况下确认收到每一笔订单、在商品有重大差异或瑕疵时承担重新运送的费用，并保存交易记录。披露内容必须使用马来文，也可另加其他语言。违反任何条文均属《1999 年消费人保护法令》下的罪行。
电商平台必须在您开始销售前检查您的披露内容、为买家提供投诉渠道，并保存您的资料（包括公司注册号码）三年。
2025 年 6 月，KPDN 将执法日期押后至另行宣布，其中最受关注的是马来文商品页面规定。截至 2026 年 10 月，我们没有找到新的日期。这些条例仍然是有效的法律。
2024 年个人资料保护修正案
《2024 年个人资料保护（修正）法令》为任何持有客户资料的网店增加了以下义务：
- 资料外泄通报。 自 2025 年 6 月 1 日起，根据专员的指南，您必须在 72 小时 内向个人资料保护专员通报资料外泄事件。如果事件可能造成重大伤害，您还必须在 通报后七天内通知受影响的客户。未通报者可被罚款最高 RM250,000、监禁最长两年， 或两者兼施。
- 资料保护官（DPO）。 自 2025 年 6 月 1 日起，如果您处理超过 20,000 人的 个人资料、超过 10,000 人的敏感资料（包括财务资料），或进行定期及系统性的 监控（例如追踪网上行为），就需要委任 DPO。
- 更高罚则。 违反资料保护原则现可被罚款最高 RM100 万、监禁最长三年，或 两者兼施。
拥有超过 20,000 笔客户记录的网店就需要 DPO，无论业务规模多小。
网店卖家现在应如何准备？
| 范围 | 现在该做什么 | 相关规定 |
|---|---|---|
| 卖家身份 | 在网店和电商平台个人资料上展示您的名称、地址、电邮和电话 | 2024 年电子商务条例 |
| 产品页面 | 列出主要特点及任何规定的安全认证 | 2024 年电子商务条例 |
| 价格与条款 | 在付款前展示包含运费和税费的完整价格、付款方式、销售条款及预计送达时间 | 2024 年电子商务条例 |
| 结账 | 让买家修改订单，并自动发送订单确认 | 2024 年电子商务条例 |
| 语言 | 为您的披露内容加上马来文版本 | 2024 年电子商务条例（执法押后） |
| 记录 | 保存订单和交易记录至少三年 | 2024 年电子商务条例 |
| 客户资料 | 统计您的客户记录数量，超过门槛即委任 DPO，并决定由谁在 72 小时内通报资料外泄 | PDPA 修正案 |
| 法案 | 留意 KPDN 和国会公布的法案内容 | 电子商务法案 |
及时更新网店软件，可降低发生须通报的资料外泄风险。我们的 网站维护指南列出了需要检查的项目和频率。
如果您大部分的销售来自单一电商平台，新的平台规定会先通过该平台影响到您。我们的 电商平台和电商网站设计 服务，协助您在 Shopee 和 Lazada 之外经营自己的网店。
常见问题
电子商务法案何时提呈？
政府表示将在下一次国会会议提呈，但尚未公布日期。2026 年 9 月，部长表示草拟工作将于年底前完成。
2012 年电子商务条例是否仍然有效？
不是。《2024 年消费人保护（电子商务交易）条例》已于 2024 年 12 月 25 日将其撤销。 2024 年条例仍然要求卖家披露资料和确认订单，并新增马来文规定及电商平台的义务。
法案会针对 Temu、Shein 或 Pinduoduo 吗？
法案尚未公布，因此没有点名任何平台。2026 年 9 月，通讯部副部长表示，正在拟定的平台规定适用于所有电商平台。
我的小型网店需要资料保护官吗？
只有超过门槛才需要：超过 20,000 人的个人资料、超过 10,000 人的敏感或财务资料，或进行定期及系统性的监控，例如行为追踪。
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资料来源：Free Malaysia Today、 Funding Societies、 The Star，2026 年 10 月 9 日、 The Star，2026 年 10 月 7 日、 The Star，2026 年 9 月 19 日、 RTM、 Lowyat.NET、 Bernama，2026 年 6 月 25 日、 Skrine、 P.U. (A) 449/2024（KPDN）、 Marketing-Interactive、 个人资料保护专员常见问题、 DLA Piper、 Shearn Delamore 及 BDO，于 2026 年 10 月核查。